河北经济在转型阵痛中爬坡过坎

       “今年以来，河北经济增长走出一个浅V型曲线，并已连续4个季度稳定在6.2%—6.6%之间，可以说，经济形势总体是稳中有升了。”这是河北省统计局副局长杨景祥对该省经济形势作出的总体判断。

　　作为全国钢铁、玻璃生产大省和重要的水泥、煤炭生产基地，河北既面临着经济发展的艰巨任务，又面临着调整结构、压减过剩产能、治理大气污染的巨大压力。对河北而言，在经历2014年经济大幅下滑和面对经济下行压力不断加大的严峻形势下，今年能有这样的经济表现实属不易。

　　去年前三季度，河北经济增速为6.2%，在全国31个省市中排名倒数第三，仅次于山西的5.6%和黑龙江的5.2%，与辽宁持平。

　　今年前三季度，河北经济增长与全国保持了较为一致的回落趋势，增速较上半年降低0.1个百分点，为6.5%，虽高于去年同期水平，却低于7%的全国水平，排名倒数第五。

　　“传统产业发展遇到了瓶颈，新的产业还没有跟上来，河北目前就处在这样一个结构调整阵痛期，也是转型升级的艰难期。”石家庄市政协副主席武义青向中国经济时报调研组表示，从2013年至今，河北经济下行压力一直比较大，其中，最突出的问题就是环境压力，环境污染倒逼企业转型升级或压减产能。

　　一手抓发展，全力以赴稳增长;一手促环保，压减产能不松懈。处在转型升级、爬坡过坎关键时期的河北，正在经历怎样的转型阵痛?

　　10月下旬，中国经济时报调研组奔赴河北，走访石家庄、唐山、邯郸、张家口、保定五市，深入企业，实地调研，一探究竟。

　　经调研发现，河北经济整体上呈低位平稳运行态势。虽然增速排名靠后，但已然显现出转型之态，亮点颇多，其中服务业占GDP比重上升之快，最为亮眼。装备制造超越钢铁，成为河北第一大产业。七大主要行业中，石化、医药、食品上半年增速加快，钢铁、建材、装备制造增速放缓，纺织服装业增长基本持平。面对不断加大的经济下行压力，不再唯GDP论的河北，自我革新、寻求突破，更加注重经济发展的“含金量”。

　　转型阵痛期的低位平稳

　　对于河北当前经济形势，河北省政协副秘书长郭士刚在接受中国经济时报调研组采访时的判断是“低位平稳”。他说，目前，我国发展到一定程度，能耗高、产能过剩、污染严重，可谓“疾病缠身”，在转型过程，“病去如抽丝”，需要很长时间。

　　郭士刚分析，之所以说河北省的经济发展态势是“低位平稳”，是因为河北省不同于东北等一些资源型城市，作为生产性资源型城市，有完善的工业体系，例如钢铁、水泥、玻璃等的生产，由于环境倒逼可能压减产能，虽然不如之前的产量高、销售好，但是生产和销售都在维持经济的发展。

　　河北经济属于资源、能源依赖型，消耗了全国1/12的能源，创造的是全国1/20的GDP和1/34的财政收入，产业结构高投入、高消耗、高污染、低效益。

　　河北省统计局数据显示，2014年全年河北压减炼铁1500万吨、炼钢1500万吨，水泥3918万吨，平板玻璃2533.5万重量箱，超额完成国家下达的任务。

　　然而，完成了国家下达产能压减任务的河北却没有完成自己年初制定的经济增长目标。

　　在压减产能方面，受影响最大的唐山地区，在炼铁、炼钢、水泥等方面的产能压减将给其带来直接经济损失1000亿元左右，影响到6.8万名职工的就业问题。

　　中国钢铁看河北，河北钢铁看唐山。河北省是我国最大的钢铁生产省，粗钢产量占全国的四分之一。其中，无论是钢铁企业数量还是产能规模，被称作钢铁之城的唐山市，又占了河北的5成左右。2010年工信部公布的淘汰落后炼铁产能的企业名单，33家河北企业中，唐山就占20个。

　　作为百年重工业城市，唐山历史上形成了以钢铁、装备制造、能源、水泥、化工等为代表的重化工业结构。目前，钢铁产业仍是唐山的第一大支柱产业。

　　唐山市发改委国民经济综合处处长陈敬明向中国经济时报调研组介绍，从工业结构上，钢铁占比30%，且高端的钢铁产品占比较低。今年1—9月份，唐山的生产总值增长5.3%，低于全省和全国水平。但是在“十一五”时期，唐山的年均经济增速还高于河北省平均水平1.7个百分点。2011年，唐山GDP增长11.7%，2012年是10.4%，2013年下滑到8.3%，2014年直接下滑到5.1%，相比前几年的11.7%，经济增长下滑了一半还多。

　　同样是工业结构偏重的张家口，受投资、消费、出口形势总体低迷及环保硬约束机制的影响，经济发展面临着较大的下行压力。