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新形势下切实做好扶持小微企业发展工作
在全国工商系统扶持小微企业发展暨小微企业名录建设工作会议上,国家工商总局明确提出:小微企业蓬勃发展是商事制度改革的必然结果,扶持小微企业发展是一项涉及全系统的重要工作,要综合发挥工商职能作用,提高小微企业活跃度和竞争力。各级工商、市场监管部门如何把这项工作做好做到位?归结起来,就是要提高认识,把握关键,积极作为。
要勇于担当。小微企业在增加就业、促进经济发展、科技创新以及社会和谐稳定等方面都发挥着重要作用。党中央、国务院高度重视小微企业发展,专门出台意见,提出明确要求。工商部门是促进小微企业发展工作领导小组成员单位,我们要增强使命感、责任感和担当意识,立足职能、主动作为、积极谋划,做好扶持小微企业发展工作,既要当好配角又要勇于当好主角。在攻坚克难的改革时期,工作中难免遇到一些暂时的困难和问题,大家要始终坚定信心,尽职尽责,不断把各项工作推向新的高度。
要加强学习。近年来,从中央到地方各级政府,密集出台了多项扶持小微企业发展,促进大众创业、万众创新的政策措施,大家要认真学习,努力提高政策理论水平,提高扶持小微企业发展的工作能力。特别是要认真学习《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发〔2012〕14号)、《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》(国发〔2014〕52号)和2015年出台的一系列促进大众创业、万众创新的政策文件,认真学习工商总局的工作部署和工作要求。此外,新的工作任务拓展了我们传统的业务领域,面对工作中的变化和挑战,要善于边干边学,钻研业务知识,运用创新思维开拓性地开展工作,要善于发现问题,从理论到实践进行多角度的分析研究,提高解决问题的能力。
要积极创新。首先是要创新工作方法和体制机制,扶持小微企业发展需要相关政府部门密切配合,共同发力。要注意加强部门配合,积极争取当地党委、政府支持,建立部门间协调配合的长效工作机制,充分运用大数据等创新思维和方法,创造性地开展扶持小微企业发展各项工作。其次是要增强工作的前瞻性,工商部门不仅自己要解放思想,转变观念,深化改革,不断创新,而且要积极帮助小微企业更快更好地适应新的营商环境,包括适应注册资本登记改革,适应行政审批制度改革,适应信用监管新模式,适应社会共治,适应电子化监管。
要重在抓实。目前的重中之重是建好小微企业名录,推动各项扶持政策“落地生根”。扶持小微企业发展利国利民,好事要办好。然而做好扶持小微企业发展工作确实不容易,我们从事这项工作,一定会付出不懈的艰苦努力,一些新的任务和内容,如基地示范城市、中小企业发展基金以及一些地方授权实施扶持政策等,是权力,是责任,也是风险点。各地在工作中要创新机制手段,阳光透明,强化监督,从制度上把风险降到最低,要加强廉政教育和风险防控,做到警钟长鸣。
“扶上马、送一程”,工商、市场监管部门具有直接服务企业、直接面对企业的优势。长期以来,各地在帮扶小微企业发展方面积累了丰富的经验和做法。面临新的形势和任务,工商、市场监管部门更要充分认识扶持小微企业发展对于促进经济社会持续健康发展,推进大众创业、万众创新和巩固商事制度改革成果的重要意义,做好放开、减负、解难、引导等工作,帮助小微企业应对困难和挑战、提振信心、提升竞争能力,实现长远可持续发展。
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