“十三五”破题区域均衡发展 多地建设重大创新平台

       中共四川省委十届七次全会近日通过了《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《关于全面创新改革驱动转型发展的决定》。

　　“十三五”期间，四川省将推动经济在未来五年中继续保持一定的增长速度，由经济大省向经济强省跨越。这其中，四川经济均衡发展的问题将得以破题。

　　推动四川经济均衡发展

　　“十三五”期间，四川仍需解决经济发展不均衡的问题。2014年，四川省GDP为28536.66亿元，而成都便有10056.6亿元。“因此如何带动除成都以外其他区域的经济发展，将是四川省能够在‘十三五’期间继续保持经济增长的重要课题。”西南交通大学教授骆玲表示。

　　根据上述会议公报，在区域协调发展方面，四川将支持成都经济区领先发展，加快培育壮大天府新区、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区等新兴增长极，建设川西北生态经济区，壮大县域经济。

　　在推动全面创新方面，四川“十三五”也将注重各地区的均衡发展。会议公报强调要依托成德绵开展先行先试，推动成都平原、川南、攀西、川东北、川西北等重点区域创新发展，构建起重点区域、创新园区、产业基地、创新平台为支撑的区域创新发展新格局，形成区域创新发展新优势。

　　同时，着力建设区域重大创新平台，推进天府新区、绵阳科技城、攀西战略资源创新开发试验区、成都国家自主创新示范区等建设。

　　此外，对外开放也将是四川区域协调发展的另一路径。“十三五”期间，四川将积极参与“一带一路”和长江经济带建设，扩大与长三角、珠三角、环渤海地区交流合作，推动成渝经济区建设。

　　这将在一定程度上带动四川各地基础设施的进一步完善。21世纪经济报道记者获悉，四川“十三五”期间，将在交通建设上规划投资5000亿元以上，高速公路通车里程将达到8000公里，在建和通车里程达到1万公里，高速公路进出川通道到2020年达24条，三州州府全部通高速;今后5年，出川铁路大通道将由7条增至15条。天府国际机场将与双流国际机场共同形成中国西部最大的区域性国际航空枢纽。路网之间、多种运输方式之间的互联互通、无缝衔接不断加强。

　　传统优势产业高新化发展

　　在产业布局方面，四川省经信委主任陈新有表示，结合当前科技和产业革命的发展方向，“十三五”期间，四川省将瞄准页岩气、节能环保装备、信息安全、航空与燃机、新能源汽车等十余个高端产业领域，形成产业发展新引擎。

　　根据会议公报，四川“十三五”将着力发展创新型经济，集中力量发展新一代信息技术、航空航天制造、大型发电装备、智能制造装备、先进轨道交通装备等先进制造业，加速改造饮料食品、纺织化工、冶金建材等传统产业，向产业链、价值链中高端迈进，以网络化、定制化、个性化为方向，发展更富智慧的现代服务业。

　　骆玲称，四川的传统优势产业进行高新化发展，即利用“互联网+”，改造提升传统产业。而新兴优势产业融合化发展，其中之一是因为四川在高铁、核电、航空航天等方面都有优势，可以发展科技服务业，深度挖掘其中的高附加值。同时，骆玲认为，通过科技服务业的发展，又将倒逼制造业的转型升级。