中部省会城市增长动能转换 谁将率先崛起?

       国务院总理李克强在合肥的考察，被认为是合肥这个中部城市的新机遇。据当地媒体报道，合肥将参与中德工业4.0项目合作，依托自身科技创新资源和家电、汽车制造、新能源等产业优势，加快推进企业技术改造和转型升级。

　　这也是多个中部城市在“爆发式”增长不再后的产业选择，这样的转型带来的产业更替，也使得中部城市的经济增速继续高于全国平均水平。

　　根据21世纪经济报道记者梳理，2015年前三季度，中部省份主要城市武汉、郑州、长沙、合肥GDP增速分别为8.8%、9.8%、9.7%、10.7%。

　　尽管各城市仍然保持较高增速，但这与这些城市在2014年经济增速的位序相比发生了变化。2014年，武汉、郑州、长沙、合肥经济增速分别为9.7%、9.5%、10.5%和10%。

　　“如何进行转型，是中部省会城市面临的共同问题。”中国科技大学管理学院教授刘志迎表示，而在这个结构调整的窗口期，谁转型地快，谁将在中部地区率先崛起。

　　传统产业拉动力减弱

　　多位中部地区专家向21世纪经济报道记者表示，目前中部省会城市的传统产业普遍面临发展空间不足的问题，寄希望于这些产业很难实现加速崛起发展。

　　以合肥为例，之前对合肥经济增长贡献率较大的钢铁、煤炭等产业呈下降趋势。2008年，合肥生铁、粗钢、钢材等原材料类产品增长10%以上，而到了2014年，这些产量均在下滑。其中，钢材产量下降7.8%。

　　这使得合肥规模以上工业增速逐年下降。数据显示，2014年，合肥规模以上工业增加值2126.59亿元，比上年增长12.3%，仅为2010年这一数据的一半。

　　安徽省统计局国民经济综合统计处处长赵金宝分析，这是由于产能过剩还没有消化，加上投资增速减缓。

　　与合肥类似的是，今年前三季度，武汉工业曾经依赖的石化、钢铁分别下降18.9%和5.4%，成为武汉11大工业中仅有的两个负增长行业。

　　这使得前三季度，武汉市工业稳中略缓，规模以上工业增加值比上年同期增长8.1%，比上半年小幅回落0.1个百分点，规模以上工业总产值增长5.7%，增速回落0.9个百分点。

　　湖北省统计局副局长叶青分析，中部地区正在结构调整期，新旧动能正在转换，但需要注意的是，产能过剩的化工、煤炭等产业所占比重比较大，新兴产业虽然增长快，但是占比较小，还无法完全弥补产能过剩带来的经济下行趋势。

　　长沙也出现类似情况，根据长沙市统计局的消息，长沙工程机械、烟草制品和汽车制造等传统产业增长动力正在减弱，1-9月工程机械实现增加值增速为-2.2%，仍未实现正增长;烟草制品和汽车制造实现增加值增速分别为3.1%和3.9%，同比分别回落6.9和20.6个百分点。

　　长沙市统计局的分析称，虽然新动力正在孕育，但是成效还是有一定的滞后性，短期内拉动作用尚不明显。

　　产业动能转换加速

　　因此，在传统产业衰退的情况下，中部省会城市均在寻找新的增长动能。培育战略性新兴产业成为中部城市选择。近5年来，电子信息、新能源、高端装备制造、生物医药等一批战略性新兴产业发展势头迅猛，产增和增加值增速较快。

　　据合肥市统计局公开数据显示，2014年，全市战略性新兴产业增加值增长29.7%，高出当年工业平均增速17.4个百分点，增长贡献为66.3%。同时，具有较高附加值的高新技术产品还拯救了当地疲软的外贸局势。2014年，合肥高新技术产品出口额30.59亿美元，增长10.6%。

　　10月23日，“未名——DIG联合基因研究所”项目落户合肥巢湖经开区。按照规划，该项目积极推进一批精准医学研究成果实现临床应用，特别是肿瘤等重大疾病的早期精准诊断和基于精准医学研究的医学诊疗方案等，建成全国最大的精准医学实施基地。

　　安徽未名生物经济集团有限公司总裁曹文波认为，合肥目前已经聚集了一批高校和科研院所，“有很好的人才资源。”

　　郑州的转型路径也类似，前三季度，从增速看，郑州高新技术产业增加值增长31.3%，高出规模以上工业21.1个百分点。从所占比重看，该市四大战略新兴产业占规上工业的比重达到47.2%，同比提高3个百分点。

　　而在长沙的前三季度的经济数据中，高技术产业也颇为亮眼。规模以上工业中高技术产业实现增加值同比增长19.1%，高于全市规模工业增速10.2个百分点，以12.2%的占比实现24.1%的增长贡献率。

　　对于中部省会城市的经济转型探索，刘志迎表示，战略性新兴产业代表了未来的技术和产业发展方向，产业化过程当中会有很多的不确定性，包括技术的不确定性、需求的不确定性、市场化的不确定性，“应打造出区域特色，避免同质化发展。”