新年之始，瞻望未来，光阴似水，雄关如铁。 

　　看世界，百年变局前所未有。全球格局剧烈动荡，大国博弈暗潮涌动，风险挑战层出不穷，人类又一次站在了十字路口。 

　　看中国，改革大潮接续澎湃。高质量发展步伐坚定，但攻坚期深水区矛盾凸显，经济运行充满变数，改革发展稳定任务十分艰巨。 

　　2019年，世界经济和中国经济将向何处去？中央经济工作会议明确指出，世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存。我国发展拥有足够的韧性、巨大的潜力，经济长期向好的态势不会改变。这为做好新年经济工作定向指航。 

　　从长期大势认识当前形势，以理性思考辨明前行方向，是我们做好经济工作的一条重要规律。为了更好地把握规律、辨明大势，本期经济日报理论版约请国务院发展研究中心、中国社会科学院的权威专家，就2019年世界经济和中国经济走势进行研判，以飨读者。 

　　看中国： 

　　坚定不移走高质量发展之路 

　　中央经济工作会议指出，必须从长期大势认识当前形势，认清我国长期向好发展前景。这为做好今年的经济工作指明了方向。总的来看，当前我国发展面临的内外部环境越来越复杂，不确定因素越来越多，短期经济的增长速度将稳中趋缓，但从中长期看，我国仍然面临相对有利的发展条件和巨大的发展潜力。 

　　当前经济形势的基本特点 

　　当前我国经济形势的基本特点，可以用四个词来概括，那就是：总体平稳、稳中有进、稳中有变、变中有忧。

　　第一，总体平稳。之所以说总体平稳，主要是基于以下四个方面指标的表现。一是经济增长基本平稳。经济增长情况可以用不同的指标来观察，其中最重要的是GDP，代表总体或者综合的增长情况。2018年前三季度我国GDP增长6.7%，根据DRC的初步预计，2018年全年增长6.6%左右，符合预期目标。二是物价水平保持基本平稳。2018年1至10月份CPI温和上涨2.1%，全年预期目标是3%左右。三是就业和收入情况保持基本平稳。失业率持续保持在较低水平。2018年前三季度，全国居民人均可支配收入比上年同期名义增长8.8%，扣除价格因素，实际增长6.6%，延续了2018年上半年以来的平稳增长态势。四是国际收支状况基本平稳。2018年1至11月，按美元计算，出口增长11.8%，进口增长18.4%，顺差收窄18.1%。这四个方面的指标在经济学上被称作“神秘四角”，是分析和评判宏观经济状况应当主要观察的指标。

　　第二，稳中有进。当前我国经济运行稳中有进，或者说稳中有好，突出表现在以下五点：一是工业结构继续优化。一方面，工业生产结构优化，比如，2018年1至10月，高技术制造业增加值同比增长11.9%，高于全部规模以上工业5.5个百分点。规模以上工业中战略性新兴产业同比增长10.1%，占规模以上工业的比重为19.1%。另一方面，制造业投资结构也呈现继续优化趋势。比如，2018年1至10月，高技术制造业投资同比增长16.1%，比全部制造业投资快7个百分点。二是企业效益状况有所改善。产能利用率保持在较高水平，企业经营成本持续下降，企业盈利状况稳定增长。三是控风险取得进展。企业杠杆率继续降低。四是污染防治取得新进展。五是能耗强度继续下降。2018年前三季度全国单位GDP能耗同比下降3.1%。

　　第三，稳中有变、变中有忧。首先是外部环境的变化，贸易保护主义抬头，经济全球化和自由贸易体系面临挑战。其次是一些重要指标比如消费、投资增速等，出现较大波动。再次是企业、行业、区域发展分化的情况比较突出。最后是防范和化解风险的任务依然艰巨，对此不可掉以轻心。

　　总的来看，当前形势在很大程度上是我国经济中长期阶段性变化的反映，是我们主动调控、主动作为的结果，因此是正常的。从客观方面讲，我国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段，潜在增长率有所下降，这是经济增长速度回落的主因。从主观方面讲，为了推进高质量发展，我们实施供给侧结构性改革，推进三大攻坚战，尤其是其中的去产能、去库存、去杠杆、控风险和治理环境污染，会在短期内导致生产的下降。因此，从一定意义上说，当前速度的回落，既是客观规律使然，也是我们各项政策作用的结果，是符合预期的。

　　当然，我们的改革举措和调控政策还有不少需要改进的地方。包括一些重大的改革还没有完全落地见效，一些改善营商环境和支持企业发展的努力还需要更具针对性，在去产能、去杠杆、治污染等方面，一些政策举措需要更加透明，等等。这是我们下一步需要加以改进、努力做好的地方。

　　我国发展面临的国内外环境 

　　当前，我国经济发展面临的国内外环境日趋复杂，我们必须把握规律、辨明大势，从而更好地推动经济高质量