“我国保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，朝着实现第一个百年奋斗目标迈出新的步伐”，2018年12月13日召开的中共中央政治局会议这样判断。

时光荏苒，自2013年党的十八届三中全会首次提出“构建开放型经济新体制”，疏忽已是5年。这5年，面对改革攻坚和突破升级进程中的种种困难，中国经济迎难而上、爬坡过坎、行稳致远，脉动依然强劲，成绩依然亮眼。

高铁规模跃居世界第一、十送“北斗”创新世界纪录、港珠澳大桥通车……多少奇迹尽在神州大地。国内生产总值从2013年的54万亿元增加到2017年的80多万亿元，占世界经济比重从11.4%提高到15%左右，人均GDP超过8000美元……经济指标实打实的稳中有进。

宝剑锋从磨砺出，新改革时间，中国经济能迸发出巨大活力，与中国主动扩大开放进口走向世界，同时打开大门欢迎世界走进中国密不可分。

家有梧桐自引凤 经济发展格局新

外商投资准入负面清单长度缩减至48条，营商环境在世界总体排名比2017年上升32位，关税总水平降至7.5%……十八届三中全会以来5年间，中国扩大开放打出组合拳，诚意满满。

组合拳第一招，外商投资准入负面清单持续“瘦身”。

2013年，我国公布第一份外商投资准入负面清单，开启了“准入前国民待遇加负面清单”管理制度的实践。2018年6月，最新版的负面清单发布，大幅放宽外商投资市场准入，清单长度缩减至48条。分析可见，从2013版到2018版，负面清单持续“瘦身”，特别管理措施缩减76.3%，其中禁止类缩减36.8%；特别管理措施所涉及的行业大类（领域）从57个减少到32个，缩减43.9%。

持续“瘦身”的负面清单，给外商投资吃下了“定心丸”。2018年7月中旬，多个投资中国的协议相继签署。德国巴斯夫集团和广东省政府签署合作文件，巴斯夫将在广东考察建立一个总投资额达100亿美元的一体化生产基地；宝马集团和华晨集团签署协议，宝马将在中国建设面向全球市场的新能源汽车生产基地；上海市政府和特斯拉公司签署合作备忘录，特斯拉首个海外超级工厂将落户上海……越来越多的跨国企业正来到中国这片投资沃土发掘新的商机。

组合拳第二招，营商环境不断优化。

优化营商环境，中国一直在行动。近年来，中国对标国际通行规则，大力营造竞争有序的市场环境、透明高效的政务环境、公平正义的法治环境，保证各类所有制经济主体平等使用生产要素，公开公平公正参与市场竞争，同等受到法律保护。2018年10月末，世界银行最新发布的《2019年营商环境报告》显示，我国营商环境总体评价在190个经济体中位列46位，较上一年上升32位。这是该报告发布以来中国获得的最好名次。

UPS在中国的国际转运中心位于上海浦东新区，UPS中国区总裁彼得斯·哈罗德表示，上海市这几年推出的很多改善外企营商环境的措施对物流企业和外贸企业都是极大利好，比如关检合一、单一窗口、报关无纸化等措施，优化了通关流程，推进了口岸提效降费。“我们在和各级政府部门沟通过程中，发现他们很乐于为企业提供服务，提升营商环境。随着基础设施、政策法规和行政效率的进一步改善，中国的营商环境正越来越适合长期投资。”哈罗德说。

组合拳第三招，降低关税、主动扩大进口。

近年来，我国多次降低进口商品关税，特别是消费品进口关税。2018年7月1日1449个税目商品迎来降税，11月1日起，再次降低1585个税目的进口关税。调整后，我国关税总水平从9.8%降至7.5%；进口关税的税级从57个精简为45个，减少约21%。

我国对跨境电商的支持力度不断加大，为许多国外企业进入中国提供了机遇，也给老百姓带来了实惠。“有了跨境电商，买进口商品更方便了。”上海浦东新区某金融企业员工李涵经常购买进口商品，其中多数是买给6岁儿子的日用品和零食。6年前，李涵儿子刚出生，买奶粉成了一件麻烦事。“只要有身边的同事出国，就要请别人帮忙带。由于奶粉罐占用空间大、重量也不轻，每次开口求别人总觉得不太好意思。”李涵说。随着我国不断调降进口消费品的关税，越来越多像李涵一样的消费者同时享受到购买进口商品的便利和实惠。

一枝独秀不是春 自贸区多点开花

为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，2013年9月上海自贸试验区挂牌设立。2015年，广东、天津、福建自贸试验区相继挂牌；2016年，辽宁、浙江、河南