完善创新创业环境 发展高端高新产业 

        习近平总书记指出，规划建设雄安新区要突出七个方面的重点任务。任务之一就是发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能。通过推动创新驱动发展，雄安新区可以集聚京津冀乃至全国和国际创新要素资源，打造具有世界影响力、国内领先的科技新城，培育经济发展新亮点。同时，设立雄安新区，大力发展高端高新产业，给河北带来了千载难逢的历史机遇。京津冀协同发展中河北是明显短板，我省在京津冀区域中无论是科技创新还是经济发展方面都处于劣势，城镇化水平和质量都需要进一步提升，特别是在冀中南地区，缺乏有足够实力和较强带动力、辐射力的城市。因此，规划建设雄安新区，发展高端高新产业，对河北走好加快转型、绿色发展、跨越提升新路，对建设京津冀世界级城市群，具有重大意义。

        雄安新区发展高端高新产业的重要意义

        有利于疏解北京非首都功能，解决北京“大城市病”问题。集中了大量非首都功能，是北京产生“大城市病”的一个重要原因。从国际经验看，解决“大城市病”问题基本上都是用“跳出去建新城”的办法。规划建设雄安新区，发展高端高新产业，可以更有效地与北京对接，集中疏解北京非首都功能。

        有利于深入推进京津冀协同发展。雄安新区发展高端高新产业，必将匹配良好的公共服务，有助于吸引京津的高新技术企业特别是高端人才进驻，并与北京城市副中心通州形成北京的两翼、与张北地区形成河北的两翼，进一步推动京津冀协同发展。

        有利于经济发展驱动力大转换。在新常态下实现经济持续健康发展，需要加快经济发展方式转变，从传统的投资驱动逐步转换为创新驱动。一方面，要摒弃以往过度依赖资源能源等物质投入、不顾及环境承载力的粗放式发展方式；另一方面，要开启新路，更多依靠人力资本集约投入、科技创新拉动，更加注重经济发展质量和效益的提升。雄安新区发展高端高新产业，可以有效带动河北乃至京津冀地区发展方式的转变，进一步提高经济发展水平。

        有利于创新方式向自主创新转变。创新是多方面的，包括理论创新、体制创新、制度创新、科技创新、人才创新等，但在各类创新中，科技创新的地位和作用十分重要。我国是一个制造大国，经过30多年经济高速发展，制造业规模已居世界前列，但总体上看技术创新能力和水平还不高，尤其是自主创新能力需要进一步加强。发展高端高新产业，有利于凸显科技创新在协同创新中的重要作用，有利于创新方式从模仿创新向自主创新转变。

        有利于形成增长极带动区域经济发展。按照增长极理论，经济增长并非在所有行业和空间均匀分布，而是首先集中在具有创新能力的行业，这些行业常常集聚于经济空间的某些点上。雄安新区发展高端高新产业，能形成京津冀区域新的增长极，进而带动京津冀区域特别是冀中南地区发展；能提升产业层次、创新能力、公共服务水平，有利于提高我省整体发展水平，推动我省走出一条加快转型、绿色发展、跨越提升新路。

        打造适合于高端高新产业发展的生态系统

        产业是雄安新区建设发展的支撑和载体。要按照中央要求，牢固树立和贯彻落实新发展理念，营造一流的营商环境，认真筛选高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，推动雄安新区规划建设平稳有序向前推进。

        把创新驱动作为雄安新区发展高端高新产业的基点。习近平总书记强调指出，雄安新区千万不能搞成工业集聚区，更不是传统工业和房地产主导的集聚区，要在创新上下功夫，成为改革先行区。雄安新区发展高端高新产业，要全面贯彻落实新发展理念，坚持实施创新驱动发展战略，坚持“以业兴城、产城融合”，打造独具特色的新产业体系，培育发展新动能。要通过建造发展定位高、公共服务能力强、产业结构优的新城，疏解北京非首都功能，积极吸纳和集聚京津及全国创新要素资源，吸引高新技术企业集聚。

        合理规划、甄选雄安新区的高端高新产业。雄安新区是体制机制创新的高地和高端高新产业集聚地，要承接好京津转移产业，甄选好战略性新兴产业，改造好新区既有产业，带动河北产业提质增效升级。首先，政府要做好规划工作。政府相关部门应根据雄安新区与北京市的实际情况，根据高技术产业的发展规律，组织专家科学论证应承接哪些高端高新产业。其次，要结合河北的主导产业优势，重点承接发展环境友好、节能节水的高端高新产业，实现雄安新区高端高新产业与其他产业的互补互动。新能源、新一代信息技术、生物、节能环保、人工智能等产业，都应是雄安新区未来产业发展的优先选择。对雄安新区既有的产业，可以通过转型升级、信息化改造等方式保留下来，并尽可能向园区集中。当然，产业的布局需要与高校、科研院所等统筹考虑，按照有利于产业集聚发展、集约发展的原则在空间上进行合理规划。