民生改善 提升百姓幸福指数

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。民生持续改善，是“十三五”开局之年最喜人的成绩。幸福指数提升，体现在2016年一个个飘红的数据中。

老百姓的钱包越来越鼓。2016年前三季度，全省居民人均可支配收入14433元，同比增长8.5%，涨幅跑赢了GDP6.8%的增速。

贫困户的日子越过越好。全省脱贫攻坚取得明显成效，预计能够高质量完成100万贫困人口脱贫、20个贫困县摘帽的年度减贫目标。

创业者的激情越来越高。商事制度改革激发大众创业活力，2016年1至11月，全省新登记市场主体92.3万户，同比增长43.95%。

民之所望，政之所向。省委、省政府牢固树立以人民为中心的发展思想，带着感情和责任做好各项民生工作，让全省人民实实在在享受到更多发展成果。

稳就业，增收入，民生指标稳中有升

“感谢党和政府，养老金12次连调，收入多了，幸福感更强了。”近日，省会一企业退休职工赵录宏乐呵呵地说，2004年他的退休金每月才626元，现在每月到了2903元。2016年初，全省企业和机关事业单位退休人员养老金待遇首次同步上调，惠及全省400多万退休人员，企业退休人员养老金实现第12次连调。

养老金上调是我省改善民生的一个缩影。2016年，经济新常态下，河北经济面临较大下行压力，但民生指标稳中有升、民生投入不断加大。

就业形势稳中向好。2016年前三季度，全省城镇新增就业67.62万人，完成年度计划的90.2%，比上年同期增加5.77万人，同比增长9.3%；全省农村劳动力转移就业新增52.83万人，达1858.23万人，完成年度计划的105.7%。

收入有了较大增长。2016年前三季度，城镇居民人均可支配收入20655元，同比增长8.0%；农村居民人均可支配收入9025元，同比增长8.0%。

消费热度持续升温。2016年前三季度，全省社会消费品零售总额完成9869.2亿元，同比增长10.1%，增速比上半年加快0.3个百分点。升级类商品消费继续向好，汽车类、通讯器材类、家具类零售额分别同比增长9.3%、6.6%和16.9%。

民生持续改善，离不开财政投入的大力倾斜。

2016年前11个月，全省一般公共预算支出完成5209.3亿元，占预算的89.1%。其中，民生支出完成4166.6亿元，占一般公共预算支出比重为80%，城乡社区事务、医疗卫生、教育等重点民生领域的支出均超过时间进度。

抓民生就是抓发展。省委、省政府对2016年初确定的民生实事，紧紧盯住不放，加大推进力度，确保落实到位。围绕就业这个民生之本，我省出台一系列扶持政策，通过产业带动和政策激励，扩大就业岗位、增加群众收入。

解决难点，积极稳妥安置化解过剩产能职工。

这一年，我省出台《关于做好化解钢铁煤炭等行业过剩产能职工安置工作的实施意见》，出台了10项安置措施，运用市场机制和帮扶措施，统筹做好106万化解过剩产能职工安置工作。

这年年初，开滦集团23名员工奔赴印度江基拉煤矿，将开滦的生产服务业带出了国门。异地安置不仅解决了因老矿井资源濒临枯竭带来的人员安置问题，而且使人力资源价值得到更加充分地发挥。

突破重点，以创业带动就业、拓宽就业渠道。

这一年，我省落实《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》，着力建立完善创业创新的市场体系、财税政策体系、投融资体系和公共服务体系等。

这年年末，燕赵沃土成了创业创新者的圆梦之地，全省共建设各类众创空间200余家，其中省级以上80家，入驻创业团队和小微企业4000多家。2016年前三季度，全省居民人均经营净收入2206元，同比增长8.3%，占居民可支配收入的15.3%。

补短板，兜底线，民生难题改革破解

保障民生就是要想人民之所想，为人民办实事。

对我省310万贫困人口来说，最急最盼的就是摆脱贫困。一年来，我省在脱贫攻坚、推进共享中努力提高人民生活水平。

2016年“十一”黄金周期间，涞水县计鹿村贫困村民张红海掘到了旅游发展的第一桶金——依托京西百渡休闲度假区的金字招牌，他家刚开张的农家乐迎来八方客，7天纯收入近万元。京西百渡这个区域性全域旅游新亮点，让涞水县、易县、涞源县三个燕山—太行山集中连片特困地区县的贫困群众尝到了旅游扶贫的甜头。

旅游扶贫是省委、省政府2016年推进产业扶贫的有效抓手。当下，我省正在打造“冀忆·乡愁”系列乡村旅游品牌，计划到2018年，支持贫困地区培育10个省级美丽乡村旅游示范区、100个3A级以上乡村旅游景区，通过旅游产业带动500个以上贫困村、20万以上贫困人口脱贫。

唱好产业扶贫重头戏、打好易地扶贫搬迁当头炮、织密社保兜底保障网、探索扶贫脱贫新机制、奏响社会扶贫协奏曲……一年来，全省深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，全面落实省委、省政府的决策部署，突出精准扶贫、精准脱贫，脱贫攻坚取得明显成效。