2016年11月国际中小企业发展概况

一、宏观经济类：
日本中小企业积极面对人手不足问题

据日本时事通信社报道，日本厚生劳动省近日公布了2016年度高龄者雇佣情况（截止至6月1日）的统计结果。结果表明，雇佣有意愿工作到65周岁员工的企业达74.1%，比去年同期上升了1.6个百分点，约占整体的四分之三。特别是一些人手不足的中小企业，正在积极雇佣高龄者。

允许工作到65周岁的企业中，按规模大小来分，中小企业达76.5%，上升了1.7个百分点；而大企业仅为53.8%，上升了1.1个百分点。对此，厚生劳动省分析称“相比大企业，中小企业更被人手不足问题所困扰。而60周岁以上的高龄者的工资曲线较平稳，所以也易于继续雇佣。”

韩国中小企业对外投资连续六个季度保持增长

韩国《亚洲经济》11月23日报道，韩国进出口银行发布数据显示，韩中小企业第三季度对外直接投资达15.54亿美元，同比增长14.3%，自去年二季度以来连续六个季度保持增长。韩中小企业通过设立当地法人和投资设厂，积极开拓当地市场，特别是随着美国贸易保护政策的抬头，也从侧面刺激韩国企业在美设立法人规避风险。

研究显示德国中小企业创新能力减弱

德国《商报》消息，有着“德国经济脊梁”之美誉的德国中小企业的创新能力有所减弱。受德国联邦经济和能源部委托，欧洲经济研究中心（ZEW）对德国中小企业的创新活动进行分析，结果显示中小企业对整体经济的创新贡献成下降趋势，若不加以引导中小企业的成功模式恐陷入危机。据研究数据，德国中小企业的创新率大幅下降，即三年内对产品及工艺流程进行过创新优化的中小企业所占比重由1999年的56%下降至目前的37%。德联邦经济部国秘马赫尼希（Matthias Machnig）表示，下一步将出台税收优惠政策鼓励企业创新，经济部内部已就具体措施展开讨论。

二、扶持政策措施类
埃及议会建议中小企业税率为10%

埃及内阁拟于近期向内阁提交一份关于中小企业（SMEs）征税法案。埃议会计划与预算委员会建议该法案中提出的税率应为10%，而不是22.5%。

埃及议会此前同意2016/2017财年增值税（VAT）税率为13%，下一财年增至14%。
三、融资担保类

信用保证体系建设关乎日本企业融资

中小企业技术要转化，资金是关键。企业要发展，没钱肯定也不行。那么，日本又是如何解决中小企业融资难的问题呢？日本嘉悦大学教授，中小企业专家黑濑直宏教授看来，这与政府提供的强力支持和完善保障是分不开的。

黑濑教授说:“只要有核心技术，银行都是主动找中小企业放贷，利息也很低。”就这样，有很多企业还不愿意去申请。“因为还有政府的金融机构为中小企业提供无利息无担保的贷款。”

政府不但提供无息贷款，还提供完善的兜底政策，让银行能够安心放贷。“在日本，有个名字叫信用保证协会的政府机构，不仅为企业提供担保，而且会为企业兜底，承担企业破产带来的相关损失。”黑濑教授说，日本早在1953年就出台了《信用保证协会法》。如今，依托遍布全国的信用保证协会，日本已经建成了完善的信用保证体系。

“信用保证协会类似保险公司，但它是政府组织的，而且保障力度很大。”黑濑教授说，中小企业往往在从银行贷款时就被要求参加。当企业遇到困难时，信用保证协会除了会补助银行贷款损失，如果企业破产的话，还会对下游企业的损失进行补助。这样，银行可以放心放贷，企业可以放心经营，因此企业发展就没有后顾之忧。

泰国中小企业促进办经费有所增长

综合泰国媒体11月18日消息，泰国家中心企业促进办事处负责人莎丽妮表示，总理巴育上将主持召开国家中心企业促进委员会会议，批准增加拨划资金给国家中心企业促进办事处，以在2017财年的综合经费中加强帮助国内中小企业提升经营实力，这样该办事处基金的规模累计达32.56亿铢，包括用于帮助中小企业恢复经营的扶持资金额度为20亿铢，为有条件偿还或采用合资方式进行的扶持经费。同时，指示办事处与财政部磋商以将扶持帮助国内中小企业的范围更加广和具有更多的灵活度，以及批准让泰京银行（KTB）为合作实施计划单位。

莎丽妮表示，首先要进行扶持的国内中小企业是针对出现财务困难但无法从金融机构获得贷款资金来源、但企业仍有继续经营的潜力情况的中小企业，例如中小企业存在坏账，经专家诊断经营状况后认为企业仍可继续经营，或诊断后认为可加入恢复经营扶持计划的企业，又或者是存在坏账但加入金融机构的债务重组的企业。对不存在坏账，但已经被列为可疑坏账的企业，或出现流动资金紧张而偿还不正常情况的企业，或者为按第9版破产法提出破产、法庭受理破产申请和等待恢复经营的企业，估计上述情况中小企业约有3000家。