保定打造双创新业态 助力经济跨域式发展

时值冬季，在保定市的各个双创基地中，年轻人依然是火一样激情创业。

记者在保定莲池区支点创业基地了解到，以建设大型“互联网+电商”创业创新平台为己任的保定《购特网》，积极探索互联网+创新项目。该平台负责人万淑欣介绍，我们着力培训和引导大学生、返乡农民工、复转军人、残疾人利用互联网创业就业，为创客和企业努力打造“互联网+电商”的生态环境。目前，已有80多家企业在此平台实现了销售收入的提高。

著名电商专家、河北金融学院教授赵永新评价说，《购特网》着力打造“互联网+电商”的新业态，为保定打造了一张“线上创业创新示范名片”。

保定市科学技术和知识产权局副局长裴冬梅介绍，一年多来，在全市各部门共同努力下，全市众创空间得到了长足发展，特别是一些科技含量高、市场前景好的企业和项目开始涌现，众创空间创业项目已获得总计超过3000万元的众筹及融资。

“在京津冀协同发展的大背景下，全省一心共同创新，保定市创新成果数量多，影响广，已经形成保定市新的经济增长点。”河北省科技厅副厅长李丛民对保定双创工作如是说。

优化双创政策环境

为创业者放飞梦想

2015年以来，保定市以建设众创空间为抓手，着力优化政策环境、着力打造双创链条，开创了双创工作新局面。

2015年6月，保定在全省率先制定出台了《保定市“众创空间”认定管理办法（试行）》，率先开展了“众创空间”认定工作。保定市副市长蒋栋表示：保定已被国家列为了全面创新改革实验区，市委、市政府高度重视创新创业工作，保定众创空间有50多家，同时也带动一大批科技投融资机构入驻保定进行对接。可以说，创新创业在保定蔚然成风。

保定市科学技术和知识产权局负责组织实施全市众创空间的认定和管理工作，并明确了众创空间建设的主要目标、重点任务、支持政策和保障措施。还千方百计在降低创新创业门槛、简化住所登记手续上下功夫。全方位优质高效的服务，极大地调动了院校、企业和各类平台申报众创空间的积极性。

截至目前，经市科技局授牌认定的市级众创空间已经达到了57家，其中12家被科技部认定为国家级众创空间；15家众创空间被列入省级众创空间管理序列，另有4家省级重点培育众创空间。全市众创空间场地总面积已达到157520平方米，服务于创客的工作人员超过1000人，拥有优秀创业导师975个，创客人数4569人，在孵创业团队1923个，其中孵化科技类项目数量达到500家。成功注册企业302家，超过500个创业项目完成与北京、天津等城市的项目对接。

完善双创发展链条

培育适合双创土壤

保定市以发展众创空间为抓手，以推动大众创新创业为方向，以构建双创发展体系为基础，着眼各板块双创要素整合配置及工作协同，逐步整合配置双创链条中双创要素。

一是打造资金链。充分发挥政府资金引导作用，以此来吸引更多的社会资金向双创链条投入，形成良性循环。鼓励风险投资机构创建投资型众创空间，多方合力构建 “政府引导+平台自筹+风险投资”资金链，形成了较为完善的双创金融体系。

二是打造孵化链。在发展众创空间的同时，以示范基地为孵化上游的“众创空间+孵化器+示范基地”的完整创新创业孵化链条。目前，作为孵化前沿的众创空间已达57家，11家孵化器其中已由2家被列入国家级孵化器序列、4家被认定为省级孵化器。

三是打造服务链。众创空间联盟与北京亿蜂平台合作建设了保定众创空间网络推广平台，搭建专属于保定的“互联网+”众创空间服务平台。通过线上集聚要素、网络推介，互联对接，为供需双方提供科技成果展示、在线对接、技术交易等各项服务，实现线上线下互动互补。

丰富空间发展内容

众创空间协力发展

为更好地推动众创空间的可持续发展，保定众创空间创新战略联盟自2015年9月成立以来，先后组织空间开展创业项目路演500余次，开展创新创业培训、讲座1200余次。

在众创空间创建思路上，按照政府支持、市场主导、社会参与的原则，一方面推动各辖区、高等院校依托和利用原有产业园区、大学生科技创业园和创新创业载体发展众创空间，另一方面鼓励和引导民营企业、社会力量利用或租赁闲置厂房、办公楼宇等存量资产，因地制宜，按照改造提升一批、引进共建一批、支持创建一批的“三个一批”抓好培育。

目前，各类众创空间已遍及全市各地，根据运营主体从事的行业领域以及掌握的行业资源为切入点，鼓励行业领军企业、特色产业龙头企业，围绕自身创新需求和产业链上下游配套，积极引导众创空间向专业化发展，打造出一批聚合业内资源与要素的“高、精、尖”专业化众创空间，如“竞秀联创”，由市政府高校办牵头，中国联通提供场地与网络资源，保定电商协会负责具体运营，汇聚保定高校创新资源，共同发展。以英利集团旗下“甲客虫”、“英利创客公社”为代表的光伏应用产业众创空间、以“领创”为代表的项目投融资领域众创空间、以“@梦”为代表的线上电子商务众创空间等，如今已成为引领行业内创新创业的排头兵。