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钢铁煤炭打响去产能“当头炮”
去产能,钢铁煤炭是重中之重。按照计划,今年我省将压减炼铁产能1726万吨、炼钢产能1422万吨,退出煤矿50处、退出产能1309万吨,任务更加艰巨,决心也更加坚定。今年以来,我省将任务落实到企业、落实到装备、落实到具体时间节点,倒排工期、挂图作战,以钢铁般坚定的信念,通过环保倒逼、开展集中行动等综合措施,打响了供给侧结构性改革的这一“当头炮”,取得了明显成效。
用钢铁般的意志坚决推进
——违规新建钢铁产能,所在地党政一把手先免职、再处理
7月9日,伴随着巨大的声响,唐山国丰钢铁有限公司北厂区的3座450立方米高炉、2座50吨转炉和1座40吨转炉被彻底拆除。这些装备,是国丰钢铁北厂区的全部“家当”。
同一时间,在石家庄井陉矿区,冀中能源井矿集团瑞丰矿业公司煤矿井口被混凝土浇筑封闭,彻底关停。这是冀中能源在井陉矿区的最后一个矿井。
不止唐山、石家庄,7月9日这一天,我省的张家口、秦皇岛、廊坊、保定、邢台、邯郸等8个设区市同时启动化解过剩产能集中行动,钢铁、煤炭等行业齐上阵,35家企业的生产装备被拆除,创下近年来我省集中行动涉及区域最广、行业类别最多、企业数量最大的纪录。
此时的钢铁煤炭市场,正是回暖的时候。这一波从年初开始的好行情,削弱了市场自身形成的去产能压力,甚至有个别原属被压减产能露出死灰复燃迹象。
绝不因市场短期回暖而动摇决心,决不让已淘汰产能出现反弹,决不能让阵痛变成发展长痛。5月26日,我省召开钢铁煤炭去产能攻坚战动员会,省政府与相关市、部门和企业签订了化解过剩产能目标责任书,立下“军令状”,明确了今明两年和“十三五”时期的目标任务。
国有企业带头响应。河钢集团宣布,在前期已率先淘汰全部落后产能的基础上,今明两年再压减炼铁产能260万吨、炼钢产能502万吨。压减的产能占到河钢在冀产能的11%。
各级各部门迅速行动。我省组成8个督导组分赴各地现场督导,各有关设区市按照“一企一策”的要求,逐企业进行调查摸底、制订具体方案、协调解决问题。
为严控新增产能,我省提出,坚决禁止违规新建钢铁产能和已封停钢铁设备复产,一旦发现违规,所在地党政一把手一律先免职、再处理。如此严厉的行政问责,彰显出省委、省政府去产能的坚定决心。
用改革的办法破解难题
——各地创新方式手段,确保去产能各项任务如期按量完成
3月20日,武安市召开化解钢铁产能部署大会。会上,一份化解钢铁产能的方案摆在全市16家钢铁企业负责人面前。按照此方案,武安市将今年化解任务按比例分配给16家钢铁企业,钢企的产能占武安总产能的比例是多少,就承担多少去产能的任务。
武安文安钢铁集团因为既是搬迁企业,又有淘汰类装备,因此成为武安今年第一批需要拆除装备的企业。拆除1个高炉和1个转炉,意味着一大部分职工要下岗,安置职工没有资金是不行的。文安钢铁董事长王文安心里非常踏实,因为武安市设立的“钢铁产能指标置换交易基金”,解了他的燃眉之急。
走进武安市产能置换办公室,记者看到,当地16家钢企去产能的任务表已挂上了墙,去产能任务数字之后,还标注着各家企业需要缴纳的“钢铁产能指标置换交易金”的具体金额。武安市要求,各家企业要根据分配的压减过剩产能任务,按每万吨铁、钢产能各100万元的标准,限期向市化解钢铁过剩产能领导小组缴纳“钢铁产能指标置换交易金”,专项用于补偿承担压减装备的企业。
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