树立落实新发展理念 坚决去产能 培育新动能

      来自省统计局的最新数据令人振奋：今年上半年，全省装备制造业增加值占规模以上工业比重升至25.3％，与钢铁业相当。这标志着全国第一钢铁大省——河北的工业结构调整取得突破性进展。

    “这是勠力推进供给侧结构性改革，持之以恒去产能、补短板的结果。”业内人士的分析，进一步增强了全省转型升级的信心。

      坚定不移地推进供给侧结构性改革，培育新动能、打造新优势、实现新发展。今年以来，我省深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应和引领经济发展新常态，牢固树立和落实新发展理念，坚持协同发展、转型升级、又好又快工作主基调，以化解过剩产能为重点，大力推进供给侧结构性改革，取得阶段性成效。

      坚定不移去产能

      ——坚决打赢钢铁煤炭去产能攻坚战，打好供给侧结构性改革“当头炮”

      省委书记赵克志指出，河北结构性矛盾，主要是“一钢独大”，突出表现为产能过剩。产能不减、产业低端，长此以往，就会走进死胡同，发展中的矛盾将会积重难返。推进供给侧结构性改革，要统筹抓好“三去一降一补”五大任务，就我省来讲，当务之急是钢铁煤炭去产能，这是“五大任务”的“当头炮”。

      7月9日上午，一场化解过剩产能集中行动，在石家庄、张家口、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、邢台、邯郸等8个设区市同时启帷，打响了我省“十三五”去产能攻坚战的“当头炮”，彰显了我省化解过剩产能的坚定决心。

      这次集中行动，是我省近年来化解过剩产能涉及区域最广、行业类别最多、企业数量最大的一次，涵盖了我省有化解过剩产能任务的钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、焦化等5个行业，压减炼铁产能312万吨、炼钢产能486万吨、煤炭产能301万吨、水泥产能95万吨、平板玻璃产能282万重量箱、焦炭产能590万吨。

      绝不因市场形势好转而动摇信心、放慢节奏、减轻力度！省委、省政府决定开展这次化解过剩产能集中行动，就是要凝聚广泛共识、集中力量攻坚、营造强大声势，推动今年任务尽早落实。

      从2013年开始我省压减过剩产能，到去年底累计压减3391万吨炼铁、4106万吨炼钢。“十三五”期间，我省化解过剩产能任务更加艰巨，仅钢铁行业就承担了全国1/3的压减任务。5月26日，省委、省政府召开钢铁煤炭去产能攻坚战动员会，省政府与相关市、部门和企业签订了化解过剩产能目标责任书，明确了今明两年和“十三五”时期的目标任务。其中将今年铁、钢产能压减任务增加到1726万吨、1422万吨。

      坚决打赢钢铁煤炭去产能攻坚战，就要保持战略定力，摆脱短期利益诱惑。今年春节过后，钢铁市场转暖、价格回升，不少停产钢企曾蠢蠢欲动。我省下发紧急通知，坚决禁止违规新建钢铁产能和已封停钢铁设备复产，否则所在地党政一把手将被问责。

      一道道严令，使虚胖的钢铁行业不断瘦身。电力部门统计显示，今年上半年，全省钢铁行业用电量同比下降13.7％。

      供给侧结构性改革的本质属性是深化改革，去产能、处置“僵尸企业”，同样需要用改革的办法来推进。今年以来，我省各地创新方式手段，坚定不移强力推进去产能——

      唐山市采取“标准约束＋差别政策＋末位淘汰”办法，精准推动低效产能加速退出，对停产半年以上的钢铁企业复产实施严格监管。

      邯郸武安市探索制定了钢铁产能交易政策，按照企业产能把压减任务摊到每家企业，按照每万吨铁、钢产能各100万元的标准，缴纳“钢铁产能指标置换交易金”。效益好的企业，上缴交易金，保留产能；效益差的企业拆炉子，领奖补。目前，借助这个政策，武安已经落实了170万吨炼铁、277万吨炼钢产能的压减任务。