首部“双创”发展报告在京发布 “四众”平台推动“双创”加快发展

近日，由李克强总理作序，国家发展改革委组织编写、人民出版社出版的《2015年中国大众创业万众创新发展报告》（以下简称“报告”）新书发布会在京举行。国家发展改革委主任徐绍史、国家发展改革委副主任林念修、全国人大财经委副主任委员辜胜阻、人民出版社总编辑辛广伟、新希望集团董事长刘永好、国家发改委宏观经济研究院副院长王昌林以及部分创业投资和孵化机构代表共200余人出席发布会。

创业创新蔚然成风 成果丰厚

正如李克强总理在报告序言中指出的，大众创业、万众创新是时代的选择，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策，它符合全心全意为人民服务这一党的宗旨，符合激发市场活力的客观要求。

李克强总理还强调，现在“双创”已蔚然成风，政府要继续加油助力，引导“双创”与“中国制造2025”、“互联网 ”相结合，在创业创新中推动大中小微企业共同发展、传统产业改造和新兴产业成长并驾齐驱、服务业壮大和制造业升级互促共进，增强经济发展动力。政府应当清障搭台、放水养鱼，加强政策支持，打造综合服务平台，提供便捷高效服务，推动众创、众包、众扶、众筹等“双创”支撑平台加快发展，着力推动“双创”向更大范围、更高层次、更深程度发展，促进中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

《2015年中国大众创业万众创新发展报告》由总论和七个章节构成，介绍了我国大众创业万众创新的发展现状，并通过大量统计数据和资料，对创业环境、创业服务、创业融资、创业主体、创业成效以及北京、天津、深圳、成都等地区创业发展情况，进行了全面系统的介绍和描述。

在发布会上，国家发展改革委主任徐绍史在发布会上指出，在经济发展进入新常态的大背景下，我国大力实施创新驱动发展战略，推进大众创业万众创新，取得了积极进展和明显成效。一是推进双创的政策体系不断完善。出台了大力推进双创的20多项指导性文件，推出“互联网 ”11个领域行动计划等政策举措，为双创打造了众创、众包、众扶、众筹的“四众”平台，有力地助推了创业创新高潮的蓬勃兴起。二是全国双创如火如荼、创业创新成果丰硕。

据统计2015年，全国新增市场主体超过1400万户，天使投资募集资金达到204亿元，创业投资募资1996亿元、投资案例数3400多个。三是发展的新动能不断汇聚。云计算、物联网、3D打印、大数据等新技术加快实现产业化，线上线下融合（O2O）、移动支付、个性定制等新模式不断涌现，新一代信息技术、节能环保、新能源、生物医药等新兴产业快速发展壮大。

“四众”平台助力“双创” 36氪获关注

在报告发布会上，国家发改委宏观经济研究院副院长王昌林代表本书的主创人员上台发表讲话，强调创业创新关键在于创造一个良好的生态。王昌林院长将深圳作为案例：“这个城市没有大型科研机构，但却能源源不断地涌现出新兴技术及大型创业企业。”另外他还提到：“在调研中关村和创业大街时，发现这里不仅有发展很好的创业公司创业服务机构，他们在创业生态的研究上也有很突出的表现，比如全国最大的‘四众’平台36氪推出的中国创新创业指数。接下来，国家发改委宏观经济研究院对双创生态的研究将进一步开展下去，相信结合了更多实地调研和机构合作的研究会取得更多更好的成果。”

今年，李克强总理在做《政府工作报告》时指出：“发挥大众创业、万众创新和‘互联网 ’集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台。”这也是“四众”首次被写入《政府工作报告》。“四众”之说由此进一步引起社会关注，其地位也进一步升格。

现实中，“四众”平台早已成为资本的必争之地。例如联想控股入股WeWork，京东发起众创学院及股权众筹平台“京东东家”，中科招商打造“云投汇”和“云融网”，原万科集团副总裁毛大庆离职后也创建了“优客工场”。

与此同时，一些草根起家的“四众”平台也受到资金追捧，最典型的当属36氪。去年10月，36氪在北京宣布完成D轮融资，由蚂蚁金服领投，华泰瑞麟（华泰证券(17.870, 0.46,2.64%)旗下TMT基金）、经纬中国跟投。至此，36氪估值规模涨至10亿美元，创下国内同类公司的估值纪录。