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日前,国务院常务会议决定,对落实有关政策措施成效较明显的20个市(州)、20个县(市、区)给予表扬,在2016年对这些地区实行“免督查”,并采取相应措施予以激励,乐亭县是河北省唯一一个获此殊荣的县区。目前,乐亭已获得上级提前下达转移支付资金2.7亿元,有力地支持了县域经济发展。
去年以来,在宏观经济下行压力持续加大,投资、效益普遍下滑的大环境下,唐山市乐亭县抢抓京津冀协同发展、“一带一路”战略实施、环渤海地区合作发展等机遇,充分发挥沿海临港优势,充分利用京津产业的“溢出效应”,抓实重点项目,培育支柱产业,全力推动县域经济增长,主要经济指标实现逆势上扬。2015年,在列入全市考核的6项主要经济指标中,乐亭有2个指标增速全市第一。今年第一季度,乐亭发展增速不减,财政收入实现“开门红”,增速排名全市第一。
“主要是充分利用产业‘溢出效应’,与京津客商牵手合作。”乐亭县委书记王东群表示,在京津冀协同发展中,乐亭从未想简单地把京津企业‘挖’过来,而是要建立合作共赢关系。在这一思路之下,该县通过选派挂职招商干部和选聘乐亭籍在外成功人士担任经济顾问和文化顾问,在“招商腹地”建立起了一张覆盖广泛的“招商网络”,收集投资信息,了解客商需求,并积极利用展会招商、团组招商、以商招商等形式精准对接,寻求合作空间。去年一年,乐亭先后迎接了600多人次客商实地考察,成为京津冀协同发展中炙手可热的“投资宝地”。
好的合作需要优质的平台为依托,乐亭直切京津客商需求,量体裁衣,打造了北京经济开发区乐亭工业园、北京环卫·比亚迪产业园、北京化工建材产业园、北京生物医药科技产业园、北京食品加工及冷链物流产业园和天津产业园6个“京津”字头园区,成为对接京津的点睛之笔,也助力乐亭在协同发展中率先突围。2015年,乐亭实施千万元以上重点项目215个,亿元以上规模项目就达到了69个。2016年,乐亭项目建设势头更盛,第一季度共实施固定资产投资千万元以上重点项目80个,其中亿元以上项目57个。
快是要求,好是基础。在引进项目时,乐亭敢“攀高枝”,其中不乏法国液化空气等世界500强企业、上海电气等国内500强企业以及北京庆林小分子肽等高新技术企业。项目多多益善,却绝不“饮鸩止渴”。在乐亭,大量高污染、高耗能、高排放的“三高”企业被拒之门外,同时“自断其腕”,关停同乐水泥、明春玉米等一批重点污染企业,使经济发展与自然环境和谐友好发展,2015年,在县域经济进位前列的同时,乐亭空气环境质量蝉联唐山第一。
“项目建设是县域经济发展的根,项目建设‘根深蒂固’,县域经济才会‘枝繁叶茂’。”据乐亭县县长董立群介绍,依据宏观产业定位,乐亭全力推动乐亭经济开发区、城区工业聚集区、汀流河工业园、马头营物流园“四大园区”平台建设,成为吸引项目落地生根的“丰沃田野”。数字显示,2015年,乐亭经济开发区实现主营经济收入260余亿元,同比增长37.54%,实现税收3.67亿元,成为县域经济的“龙头”。
据了解,近几年,乐亭累计投资30多亿元为“四大园区”实施了水、电、路、气、生活服务区等完备的基础设施配套工程,使其具备了优良的承载能力。在四大园区强大的“磁吸效应”下,乐亭项目建设集群化发展,已形成精品钢铁、装备制造、精细化工、清洁能源、现代农业等产业集群,新能源汽车、临港物流、特色旅游、海洋经济等产业集群也正蓄势而发、不断壮大,构建起推动乐亭县域经济跨越式发展的“四梁八柱”。
强劲的发展势头源于良好的发展环境。乐亭县建立了更为贴心的“跟踪服务制”,对入驻企业实施全程代办服务,并及时解决企业在土地、人员、技术、资金等各方面遇到的难题。同时,乐亭还改变了传统的责任体制,创新建立了纵贯全县,上至县级领导,下至普通干部的县域建设责任体系及相配套的考核制度,形成了全县齐心,共谋发展的大格局。
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