2016-2018年创业就业三年行动计划出台 扶助创业30万人 带动就业90万人

本报讯（记者张祝钦）为促进大众创业、万众创新，实现创业带动就业目标任务，日前，省人力资源和社会保障厅发布《创业就业三年行动计划（2016-2018年）》。

根据《计划》，在2016-2018年，通过各方共同努力，使城乡劳动者创业规模、比例继续得到扩大和提高，创业创新带动就业、催生经济发展新动力效应愈加彰显。扶助创业30万人（其中大学生3万人），带动就业90万人，创业培训60万人；建设各类创业孵化基地、创业园区、创客空间等众创空间400家以上；新增创业担保贷款20亿元；省高校毕业生创业就业引导基金规模达到1亿元。

《计划》明确，全面推进税费减免、创业担保贷款、社会保险补贴、创业培训补贴、创业实训补贴、场地租金补贴、一次性创业补助、创业孵化基地房租物业水电费补贴、众创空间房租宽带网络和公共软件补贴等创业政策的落实，简化政策经办手续，优化申领工作流程，推进享受政策便利化。搭建创业服务平台。推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，加快构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。采取与知名创业投资机构、专业化创业服务机构合作共建、委托管理等模式，在各市（含定州、辛集市）和部分高校建设30家以上的专业化、集成化、网络化的省级示范性众创空间，其中2016年建成15家。建设各类创业孵化园400家，其中2016年建成200家。每个市要建设3家以上大学生创业孵化园和有当地产业特色的创业孵化基地；定州、辛集市和每个县（市、区）在2016年要建设1家以上农民工、大学生、退役军人等人员返乡创业孵化园，2018年分别达到2家以上。

拓宽资金支持渠道。发挥创业担保贷款扶持创业的核心政策作用，优选贷款项目，重点解决大学生、去产能失业人员、精准扶贫对象个体自主创业项目初期资金困难问题，将网络创业、灵活就业劳动者纳入创业担保贷款及贴息扶持范围。全省新增创业担保贷款20亿元，其中2016年新增8亿元。对筹集创业贷款担保基金和放贷工作实绩突出的市、县（区），省每年从省级创业扶持资金中给予一定的奖补资金。同时，发挥政府资金引导作用，设立省级高校毕业生创业就业引导基金。2016年从省级创业扶持资金中安排6000万元，委托有资质的国有专业投资公司管理运营，引导社会各类投资资金对符合产业发展方向的大学生自主创业项目提供风险投资、股权投资、融资贷款担保等服务。逐年扩大引导基金规模，扶持范围扩大到带动大学生创业的青年创业者。