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河北加快发展生活性服务业 推进京津冀融合互动发展
日前,河北省政府办公厅印发《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见》,明确今后重点发展旅游、健康养老体育、文化、商贸、法律、居民和家庭等服务,深入推进京津冀生活性服务业融合互动发展。到2020年,基本建成布局合理、业态丰富、功能完善、便捷高效优质的生活性服务业体系。
明确六大服务体系,河北各市发展各有侧重
旅游服务方面,《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见》明确,河北省对接京津旅游休闲需求,在环京津区域开发一批特色鲜明、服务优质的休闲度假、养生养老旅游项目。以北京携手张家口举办2022年冬奥会为契机,加快以崇礼为中心的滑雪场、度假村、滑雪小镇和冰雪装备基地建设。加快特色旅游商品研发、生产和销售体系建设,省内4A级以上景区、旅游集散中心的河北旅游商品购物店建设实现全覆盖,每个市完成一个时尚购物街区建设,支持在线旅游商品销售,争取在石家庄、张家口、秦皇岛等符合条件的市设立免税店。
加快发展养老服务,瞄准京津养老服务需求,特别是加强与北京市对接合作,争取北京市通过加大财政补贴力度或购买服务等方式,在河北建设养老服务基地。采取市场化手段,运用社会资本,推动中高端养老设施建设。
文化服务方面,努力把河北建设成为借力京津、辐射华北、专业化程度高的文化产品物流大省。建立京津冀展览业交流合作机制,吸引京津知名展会落户河北。举办好具有较高知名度的重大会议和展览活动,廊坊、石家庄、唐山市要率先建设成为全省重要的文博会展中心。
商贸服务方面,开展电子商务进农村综合示范,力争到2016年底实现农村电子商务全覆盖。探索“互联网+”农餐对接+中心厨房冷链配送+标准化连锁门店等一体化的大众餐饮新型发展模式。
居民和家庭服务方面,面向京津高端客户需求,推进复合型、高附加值的管家服务,提供日常生活助理、营养饮食料理、膳食搭配、营养保健、医疗保健咨询、服装搭配建议、衣物家具保养、家庭绿化养护、出行方案设计等综合性家庭服务。切实发挥中国华北家庭服务业人力资源市场和网络平台作用,充分利用河北丰富的人力资源优势和京津巨大的市场空间,促进家政服务人员在京津冀之间形成有序化、规模化流动,实现京津冀家庭服务业共赢。
法律服务方面,继续开展“法律服务进乡村、进社区”活动,针对城中村改造、征地拆迁、职工就业等重点领域,推动服务向事前拓展,针对医疗卫生、就业就学、社会保障等重点事项,抓好服务跟进。积极推进公共法律服务体系建设,不断推进完善城镇半小时、乡村一小时法律服务圈建设。
建立完善全省统一的信用信息共享交换平台
《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见》提出系列保障措施。
深入推进京津冀生活性服务业融合互动发展,重点在旅游、文化、健康养老、体育、职业教育等领域组织实施一批重大合作项目。推进文化、健康养老等生活性服务业领域有序开放,提高外商投资便利化程度。支持文化、中医药健康服务等“走出去”,拓展发展空间。
创造放心消费环境,深入开展价格诚信、质量诚信、计量诚信、文明经商等活动,强化环保、质监、检验检疫、工商、安全监管等部门的行政执法,完善食品药品、日用消费品等产品质量监督检查制度,严厉打击违法犯罪行为。推动生活性服务业企业信用信息共享,将有关信用信息归集到河北省市场主体信用信息公示系统,建立完善全省统一的信用信息共享交换平台,实施失信联合惩戒。完善网络商品和服务的质量担保、损害赔偿、风险监控、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理等制度,引入第三方检测认证等机制,有效保护消费者合法权益。
此外,《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施意见》要求,加大地方标准制修订力度,每年在家政、养老、健康、体育、文化、旅游等产业制定20项以上服务质量标准、服务提供标准。加强服务业标准化示范试点建设,通过典型示范,带动生活性服务企业严格执行强制性国家标准,积极采用推荐性标准,鼓励企业制定严于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准。
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