2015年河北省扶助小微企业专项行动取得积极进展

       帮扶企业解难题 强化服务促发展

　　日前，蒙牛乳业(保定)有限公司二期项目——保定蒙牛饮料有限公司工人在常温酸奶生产线工作。该项目总投资5.4亿元，是蒙牛第一个PET瓶装生产自有工厂。 蒙牛乳业(保定)有限公司一二期生产车间均采用中央集中控制系统，是目前保定市现代化程度最高、生产规模最大的乳制品加工龙头企业，共有23条生产线，日生产能力1145吨，年处理鲜奶25万吨，年销售收入20亿元，安排周

　　2015年，我省积极开展扶助小微企业专项行动，以“加强帮扶、强化服务”为主题，以推动小微企业扶持政策落地为重点，进一步优化发展环境、创新服务方式、延伸服务触角、拓展服务领域、破解发展难题，充分激发小微企业创业创新活力。

　　优化企业发展环境，帮扶企业约2.5万家

　　完善政策体系。出台了《河北省人民政府关于扶持小型微型企业健康发展的实施意见》《河北省小微企业降费工作方案》《关于促进中小企业“专精特新”发展的意见》等一系列支持小微企业发展的政策措施，政策支撑体系更加完善。

　　营造发展氛围。开展“金色阳光法律服务行动”6场次，通过政策解读、现场咨询和法律培训，累计服务小微企业近2万家，发放各类辅导资料3万余册。组织编写《中小企业民营经济政策法规汇编》《河北省企业职工法律知识读本》，举办7期中小企业政策法规培训班。

　　深入实施企业帮扶工作，制定了《河北省入企帮扶活动方案》，帮扶企业约2.5万家，采取分级分包的方式，解难题、促发展，形成企业帮扶长效机制。

　　提升公共服务水平，中小企业服务平台年服务企业3.2万多家

　　进一步完善平台网络的服务功能。加快平台网络建设，目前省中小企业服务平台已与39个窗口平台实现线上线下、互联互通，聚集带动服务机构近千家，年服务企业3.2万多家。针对小微企业面临的共性问题和困难，我省举办54场订单式服务活动，服务企业达6000家，把“帮企业、解难题、保增长、促发展”落到实处。

　　发挥示范平台引领作用。培育一批公共服务示范平台，新培育省级中小企业公共示范平台20个，总数达到127个。印发了《河北省中小企业公共技术服务平台管理办法》，深入开展“百千万”活动，在技术层面支持小微企业转型升级，全省共培育省级中小企业公共技术服务平台192家，推广新技术847项，服务企业4.6万家。

　　做好中小企业专项资金工作。完善中小企业发展专项资金管理办法，2015年省级财政拿出1亿元支持中小企业公共服务体系建设和服务，推动我省中小企业持续、健康发展。

　　推进创业创新发展，全省各类创业辅导基地入驻小微企业7600多家

　　培育一批创业创新基地。认定了石家庄市科技创新服务中心等13家基地为五星级创业辅导基地;组织推荐清河羊绒产业创业辅导基地等6家基地争创国家级示范基地;支持石家庄市科技创新服务中心、秦皇岛市高新技术创业基地2家单位，成功入围首批国家小型微型企业创业创新示范基地。目前全省拥有各类创业辅导基地368个，入驻小微企业7600多家。

　　加大创业师资队伍建设。举办2期创业辅导师培训班，129人获得创业辅导师资格证书，壮大了创业导师队伍。

　　创新企业管理模式。开展全信息化精细管理试点，示范带动全省中小企业提高管理信息化水平。

　　加大融资支持力度，组织针对小微企业的政银企保对接活动292次，落实贷款1000亿元

　　规范融资担保体系建设。出台《河北省人民政府关于促进融资性担保行业规范发展的若干意见》，制定了《河北省工业和信息化厅关于加强融资性担保机构监管的意见》等文件。全省融资性担保机构483家，资本金规模650亿元，担保责任余额881亿元。组建了我省首家再担保公司，注册资本金8.75亿元。开展融资担保机构风险补偿，共为21家符合条件的融资担保机构风险补偿2770万元。

　　加强政银企保对接合作。破解资金难题，搭建政银企保对接平台，定期组织银行、担保机构和企业进行沟通洽谈。省工信厅召开千项技改项目银企对接会，发布《2015年千项技术改造项目计划》，会同河北银监局、人行石家庄中心支行组织18家省级商业银行、2家省级保险公司签订战略合作协议，承诺为中小企业贷款7612.8亿元。开展政银企保对接，组织全系统针对小微企业的政银企保对接活动292次，推荐项目3860个，落实贷款1000亿元。

　　拓宽融资渠道。省工信厅与省金融办、省财政厅等部门在全国率先创设“河北省小额票据贴现管理中心及分中心”，专门负责面值300万元以下的小额票据贴现融资和业务管理等工作，为小微企业融资开辟了便捷实惠的绿色通道。截至2015年11月底，建立18家小额票据贴现分中心，共为1030家小微企业办理小额票据贴现业务23000笔，贴现金额178亿元。